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开宾馆最难办下来的证件分别是：
1、开酒店首先需要办理也是最难办理的证件，就是《消防检查合格证》；
2、还要办理公安部的《特种行业经营许可证》。旅游业属于特种行业，因此需要办理这个证件；
3、酒店属于公共场所，需要办理卫生部门批准的《卫生许可证》；
4、因为酒店需要提供餐饮服务，因此需要办理食品药监管理局的《餐饮服务经营许可证》；
5、纳税是中华人民共和国的公民的义务，所以得办理《税务登记证》，酒店业也不例外。
办理酒店特种行业许可证时需办理食品卫生许可证、健康证、上岗证、工商证、税务证等，如下：
1、申办人带着身份证、房屋产权证或租赁合同到当地卫生行政部门办理健康证、卫生许可证；
2、带着3张一寸相片、健康证、卫生许可证、身份证、房屋产权证（合同租赁证）或其它有效证件到当当地工商行政部门办理营业执照；
3、带着身份证、营业执照正副本、有效印章到当地税务部门办理登记、领取税务证；
4.之后才能办理特种行业许可证。
综上所述，新手开酒店往往做的是自己喜欢而不是客户喜欢的产品，设计的时候也不会充分考虑后期运营的要求，装修采购的时候往往以匠心为由，各种超支拦都拦不住，酒店开出来之后，因为管理上没有成熟的体系，生意不好的时候就病急乱投医，生意好的时候也不知道为什么好，最后就陷入了被动，你什么都不懂，当然就要站在巨人肩膀上，这个时候你就应该选择加盟了，用别人的产品标准来运营，服务流程、耗材供应、管理体系，去长自己的能力，等你把第一家做稳了，后面再开新的酒店就会容易的多。
法律依据：
《中国旅游饭店行业规范》第一条
为了倡导履行诚信准则，保障客人和旅游饭店的合法权益，维护旅游饭店业经营管理的正常秩序，促进中国旅游饭店业的健康发展，中国旅游饭店业协会依据国家有关法律、法规，特制定《中国旅游饭店行业规范》（以下简称为《规范》）。
第二条
旅游饭店包括在中国境内开办的各种经济性质的饭店，含宾馆、酒店、度假村等（以下简称为饭店）。
第三条
饭店应当遵守国家有关法律、法规和规章，遵守社会道德规范，诚信经营，维护中国旅游饭店行业的声誉。
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